19 сентября 2017

С 2018 года регионы лишатся бюджетных кредитов – поддержка будет иной

Проект федерального бюджета на ближайшую трехлетку, согласованный Правительством РФ вчера, не предусматривает выдачу регионам бюджетных кредитов, которые были введены в качестве замены коммерческих займов. Об этом сообщают «Ведомости».

По данным газеты, в действующем бюджете на них выделено 200 млрд рублей в 2017–2018 гг., а в 2019 г. – 50 млрд рублей. В одобренном проекте бюджета на 2018–2020 гг. они не предусмотрены. Активное использование регионами бюджетных займов было связано с исполнением майских указов президента РФ, которые влекли за собой рост расходов регионов при общем спаде экономики. Тогда же правительство настаивало на сокращении регионами дефицита путем замены коммерческих кредитов бюджетными.

Впрочем, без помощи регионы не останутся. По данным двух федеральных чиновников, для российских регионов предусмотрены иные механизмы поддержки, о которых уже в пятницу может объявить Президент России Владимир Путин. Предполагается, что кредиты заменят субсидии или иные компенсации.

В госуправлении России все больше усиливается дисбаланс между ресурсами и задачами, особенно в инфраструктурном развитии, считают в Национальном Центре ГЧП. Собственники инфраструктурных объектов (регионы, муниципалитеты) не просто не имеют необходимых ресурсов для развития, но даже не способны поддерживать состояние советского инфраструктурного наследия на должном уровне, отмечает исполнительный директор Национального Центра ГЧП Максим Ткаченко. «Решить проблему можно, либо разрешив регионам мобилизовать бюджетные ресурсы под будущие эффекты от инфраструктурных проектов (точечное превышение лимитов по долгу, специализированные фонды с льготными кредитами или грантовой помощью публично-правовым образованиям), либо путём вовлечения в проект реальных выгодоприобретателей, – рассказывает эксперт. Например вовлечение Российской Федерации через межбюджетные трансферты в те проекты, которые дают экономический эффект на уровне страны, либо через специализированные институты и фонды, которые, опираясь на потенциал низкого суверенного долга, могут помочь финансовым плечом региональным проектам».

Надеюсь, что новый механизм, который придёт на смену займам регионов у федерации, позволит решить данные задачи. По мнению Национального Центра ГЧП, главная миссия так называемой программы «Инфраструктурная ипотека» тоже должна быть связана с созданием условий, позволяющих регионам мобилизовать и привлекать собственные ресурсы или ресурсы иных выгодоприобретателей (РФ, крупнейших потребителей инфраструктурных услуг) под будущие эффекты и обязательства по инфраструктурным проектам, в том числе через введение множественности сторон как на публичной, так и на частной стороне

Ткаченко Максим Викторович

Исполнительный директор Центра развития ГЧП

Источник: www.pppi.ru

Подписаться на рассылку дайджеста мероприятий и новостей агентства